年度会计报表审计、一般纳税人如何认定?

凡增值税通常纳税人（以下简称通常纳税人），均应按照本方法向其企业所在地主管税务机关请求处理通常纳税人确定手续。

企业请求处理通常纳税人确定手续，应提出请求陈述，并供给下列有关证件、材料：

（一）营业执照；

（二）有关合同、规章、协议书；

（三）银行帐号证明；

（四）税务机关需求供给的其他有关证件、材料。

上款第四项所列证件、材料的内容由省J 税务机关确定。

纳税人在处理增值税通常纳税人请求确守时，应向主管税务机关提交请求确定陈述，税务挂号证（副本），及上年有关财政报表，由主管税务机关发给《增值税通常纳税人请求确定表》（以下简称《确定表》）。《确定表》一式三份，由纳税人如实填写抄送当地主管税务机关。

纳税人总分支机构实施一致核算，其总机构年应税出售额超越小规模企业规范，但分支机构年应税出售额未超越小规模企业规范的，其分支机构可请求处理通常纳税人确定手续。在处理确定手续时，须供给总机构所在地主管税务机关赞同其总机构为通常纳税人的证明（总机构请求确定表的影印件）。

通常纳税人资历批阅

增值税通常纳税人请求确定表

确定通常纳税人的批阅程序

主管税务机关在开始审阅企业的请求陈述和有关材料后，发给《增值税通常纳税人请求确定表》，企业应如实填写《增值税通常纳税人请求确定表》。企业填写《增值税通常纳税人请求确定表》一式两份，批阅后，一份交底层征收机关，一份退企业留存。

通常纳税人确定的批阅权限，在县J 以上税务机关。关于企业填写的《增值税通常纳税人请求确定表》，担任批阅的税务机关应在收到之日起３０日内审阅完毕。契合通常纳税人条件的，在其《税务挂号证》副本主页上方加盖“增值税通常纳税人”承认专章，作为领购增值税专用发票的证件。

主管税务机关收到本告诉第三条所列纳税人提交的有关证件、材料及《确定表》后，应由税务所（征收单位）作开始检查，在《确定表》内填写检查定见（并加盖公章后），将纳税人请求陈述及《确定表》报税政科。税政科收到税务所上报的请求材料，应按G 家税务总局的有关规则，仔细检查，签署批阅定见（并加盖公章）。将《确定表》退回税务所二份，一份留存。lk                                                                                                           

税务所收到退回的《确定表》后，依据税政科赞同“赞同”的定见，在纳税人《税务挂号证》（副本）右上角加盖“增值税通常纳税人”专用章，并将《确定表》一份留存，用以树立“增值税通常纳税人确定户数台帐”，一份连同《税务挂号证》（副本）退给纳税人。

对外商出资企业和外G 企业增值税通常纳税人确定批阅，由各分局涉外科按上述规则处理。

通常纳税人征收处理

对违背增值税专用发票（以下简称专用发票）运用规则的通常纳税人，依据《中华人民共和G 税收征收处理法》、《增值税专用发票运用规则》及其相关的规则处分。经县J 以上G 家税务局赞同，在六个月内中止其运用专用发票，收缴总存的专用发票，并责令纳税人期限完善健全专用发票的运用制度，对逾期依然达不到需求的，经地、市J 以上G 家税务局赞同，可延长中止运用专用发票的期限。

对年出售额在规则规范以上，会计核算不健全，或许不能够向税务机关供给精确税务材料的通常纳税人，经县J 以上G 家税务局赞同，中止其抵扣进项税额，按出售额按照增值税税率核算应交税额。一起撤销其专用发票运用权，并收缴总存的专用发票。待纳税人完善会计核算，能确保向税务机关供给精确的税务材料后，方可允许抵扣进项税额，从头赞同其专用发票的运用权。

对年出售额在规则规范以下，会计核算不健全，或许不能够向税务机关供给精确税务材料的通常纳税人，经县J 以上G 家税务局赞同，中止其抵扣进项税额，按出售额按照增值税税率核算应交税额，一起撤销其专用发票运用权，并收缴总存的专用发票。税务机关应责令纳税人在三个月内健全、完善会计核算，并按《增值税小规模纳税人征收处理方法》的规则，加强对财会人员的训练，帮助纳税人建帐、核算，对在规则的期限内健全会计核算，确保能够向税务机关供给精确税务材料的，经县以上G 家税务局赞同，可持续保存通常纳税人资历。对在三个月后依然不能健全会计核算，或不能确保向税务机关精确供给税务材料的，经地、市J G 家税务局赞同，撤销其增值税通常纳税人资历，按小规模纳税人的交税规则交税。版权：

纳税人在中止抵扣进项税额时间所购进货品或应税劳务的进项税额，以及按规则抵扣的期初存货的已交税款，不得结转到经赞同允许抵扣进项税额时抵扣。擅长注册公司：

对已确定的通常纳税人发作下列状况之一的，可撤销其增值税专用发票（以下简称专用发票）运用权或撤销其通常纳税人资历：

1.不能精确核算销项税额、进项税额、出售收入额（或运营收入额）、不能按税务机关的需求供给有关数据的；

2.违背《增值税专用发票运用规则》开具专用发票、擅自代开专用发票、倒卖专用发票、招摇撞骗列抵进项税额的；

3.开具专用发票后不如期（指一个交税期）挂号销项税额的；获得进项税额后，不如期（指一个交税期）挂号入帐的；

4.不能按正确申报交税的；擅长注册公司：

5.违背期初进项税额计提、抵扣规则，虚报挂帐税额、存货动用金额，不按规则方法、比例抵扣期初进项税额的。

增值税通常纳税人处理

通常纳税人确定

一、增值税通常纳税人确定条件

１、工业企业年应征增值税出售额在１００万元以上；

２、商业企业年应征增值税出售额在１８０万元以上；

３、银行开立结算帐户；擅长注册公司：

４、在工商行政处理部分处理了企业法人（运营）执照，有固定的出产运营场所；

５、在G 家税务局处理了税务挂号，并获得税务挂号证；擅长注册公司：

６、有专门从事财会作业的人员，专门从事财会作业的人员应有财政部分核发的会计证或具有会计员以上职称的能够从事会计作业的资历证明；

７、按《增值税暂行条例》及其《增值税暂行条例实施细则》的规则和现行会计制度的需求通常纳税人有必要设置如下根本帐户，按有关增值税核算规则精确核算增值税销项税额、进项税额和应交税额及企业的出产运营效果。

工业企业须设置“材料收购（原材料）”、“产制品”、“产品出售收入”、“其他业务收入”、“产品出售本钱”、"出产本钱”、"制造费用"，"银行存款”、“现金”、"应收帐款”、“应付帐款”、“应交税金---应交增值税”、“应交税金---未交增值税”等帐户及其明细帐；擅长注册公司：

商业企业有必要设置“库存产品”、“产品收购”、“产品出售收入”、“其他业务收入”、“银行存款”、“现金”、“应收帐款”、“产品出售本钱”、“应付帐款”、“应交税金———应交增值税”、“应交变税金——未交增值税”等帐户及其明细帐。擅长注册公司：

８、能按税务部分和财政制度的规则和需求正确编制《应交增值税明细表》、增值税交税申中报表及其他有关报表材料。

９、被税务机关列为要点税源户的企业有必要按税务机关的需求及时、精确的向税务部分抄送专门的数字材料。

１０、能按主管税务机关提出的需求抄送的其他材料。

对契合上述条件的增值税纳税人，经主管税务机关批阅能够确定增值税通常纳税人。对年应征增值税出售额超越小规模纳税人规范的增值税纳税人，有必要请求确定增值税通常纳税人，对不请求处理通常纳税人确定手续的纳税人，应按出售额按照增值税税率核算应交税额，不得抵扣进项税额，也不得运用增值税专用发票。

对出售额达不到规则规范的小型商业企业原则上不要以财政核算健全为由确定为通常纳税人，而应按小规模纳税人交税。

对年应税出售额达不到规则规范的小型商业企业，原则上不以财政核算健全为依据确定为通常纳税人。

二、通常纳税人确定的特别规则

１、对年应征增值税出售额未超越小规模纳税人规范的小规模企业及个体运营者，契合本规则一 条第３—１０项条件的，也能够请求确定增值税通常纳税人。

２、对新办的应征增值税企业，其预计年应征增值税出售额未超越小规模纳税人规范的，需求确定增值税通常纳税人的，一概确定为暂时通常纳税人。其预计年应征增值税出售额超越小规模纳税人规范的，主管税务机关在确定批阅增值税通常纳税人时，认为其不契合本规则一 条第３—１０项条件的，能够确定为增值税暂时通常纳税人。

３、对总分支机构实施一致核算，其总机构年应征增值税出售额超越小规模纳税人规范，但分支机构年应征增值税出售额未超越小规模纳税人规范的，其分支机构可请求处理增值税通常纳税人确定手续。

４、自己（不包含个体运营者）以及不常常发作增值税应税行动的企业，不得确定为增值税通常纳税人。

三、增值税通常纳税人的确定请求擅长注册公司：

（一）处理确定请求的时限

１、对新开业应征增值税的企业，并且契合本规则条件的，应在处理税务挂号之后３０日内向当地主管税务机关请求处理通常纳税人确定手续。擅长注册公司：

对虽已处理税务挂号，但仍在筹建期内的外商出资企业和外G 企业，可在其正式开业前处理增值税通常纳税人确定手续。

２、已开业的小规模企业，其年（指公历年度）应征增值税出售额超越小规模纳税人规范的，应在次年一月底曾经请求处理通常纳税人确定手续。对经审阅不契合本规则一 条第３－－１０项条件的，应确定为增值税暂时通常纳税人。

（二）请求时需抄送的材料及证件擅长注册公司：

１、纳税人提出书面请求并填写《增值税通常纳税人请求确定表》，书面请求的内容包含，（１）开业日期；（２）运营范围、运营方法和运营地址；（３）帐目设置状况，能否精确核算销项税额、进项税额和应交税额，（４）财政人员状况；（５）能否精确抄送有关材料和申报交税。

２、税务挂号副本；

３、企业营业执照复印件；

４、企业财政人员擅长证书复印件；

５、租赁承包协议复印件；

６、开户银行帐号、银行开户证明；

７、运营场所证明；

８、企业上年度决算报表（新办企业除外)；

９、分支机构未在本市处理法人挂号的，请求处理增值税通常纳税人时，还需供给总机构所在地主管税务机关的证明；

１０、有关合同、规章、协议书；擅长注册公司：

１１、主管税务机关需求抄送的其他有关证件、材料。

纳税人在提出书面请求的一起，到主管税务机关收取《增值税通常纳税人确定请求书》(款式附后）并按上述现定需求填写。

四、通常纳税人的批阅擅长注册公司：

（一）批阅权限

１、增值税通常纳税人的确定由各区、县G 家税务局、直属分局（税政一科）担任批阅确定。

２、对外商出资企业和外G 企业增值税通常纳税人的确定由各区、县G 家税务局、直属分局（涉外科或税政科）担任批阅确定。

３、对个体运营者的增值税通常纳税人的确定，经各区、县G 家税务局直属分局审阅后，报市G 家税务局赞同。对吊销增值税通常纳税人资历的也应报市G 家税务局存案。

（二）批阅程序擅长注册公司：

主管税务机关在收到纳税人提交的请求及抄送的材料、证件和《确定请求书》（一式三份)后，应由税务所（征收单位）对所抄送的材料作开始检查，经初审后，在《主管税务机关确定批阅定见表》内填写检查定见（并加盖公章）后，将纳税人请求陈述、证件材料及《确定请求书》报主管科（税政科或涉外科，下同）。主管科收到税务所（征收单位）上报的请求材料，除应技本规则一 条的确定条件及G 家税务总局的有关规则仔细审阅外，还应对租赁场所运营的，进行实地状况的勘测（也能够托付征收所或税务所进行勘测），审阅其是否具有根本运营条件，依据实践审阅状况，在其《主管税务机关确定批阅定见表》上签署批阅定见（并加盖公章）。对赞同赞同的，在《主管税务机关确定批阅定见表》和纳税人《税务挂号证》（副本）右上角加盖“增值税通常纳税人”或“增值税暂时通常纳税人”承认专章（款式附后）。并将《确定请求书》一份留存，用以树立，增值税通常纳税人确定户数台帐”，两份退回税务所（征收单位），其间一份留存，一份连同《税务挂号证》（副本）退给纳税人；对未赞同赞同的，将所报《确定请求书》及证件、材料退回税务所（征收单位）。擅长注册公司：

五、增值税通常纳税人的处理擅长注册公司：

通常纳税人确定后的执行时间

１、对新赞同确定的增值税通常纳税人，于赞同确定请求次月１日起能够运用增值税专用发票并按增值税通常纳税人的计税规则核算交纳增值税。

２、对新赞同确定的增值税通常纳税人，获得的开具日期为确定当月的增值税专用发票（含现行增值税有关规则中规则的其他抵扣凭据）上注明的税款，准予在赞同确定请求的次月抵扣。

对增值税暂时通常纳税人的处理擅长注擅长注册公司

１、确定为增值税暂时通常纳税人的企业，在增值税专用发票的供给上，要按《增值税专用发票运用规则》的需求，采纳限量限版面供给；

２、主管税务机关对确定为增值税暂时通常纳税人的企业，要定时进行检查；擅长注册公司：

３、暂时通常纳税人在交税申报上选用第二类申报方法；

４、各区、县G 家税务局、直属分局对被确定为增值税暂时通常纳税人企业的财政人员、办税人员要定时进行有关增值税税收政策及增值税核算等方面的训练，以促进暂时通常纳税人赶快契合增值税通常纳税人条件；

５、增值税暂时通常纳税人运营一年后，凡契合增值税通常纳税人条件的予以处理转为正式增值税通常纳税人手续。即:由纳税人提出书面请求并从头填写《增值税通常纳税人请求确定表》，由主管税务机关按本规则第四条第二款规则的程序进行批阅。擅长注册公司：

６、对增值税暂时通常纳税人运营一年后，其年应征增值税出售额超越小规模纳税人规范的，但仍不具有本规则一 条第３—１０项条件的，以及长时间交税申报反常的，仍按增值税暂时通常纳税人处理。如发现有偷税、骗税虚开、代K增值税专用F票等违背《增值税专用发票运用规则》行动的，中止其运用增值税专用发票，按应税出售额按照增值税税率核算应交税额。

７、对增值税暂时通常纳税人运营一年后，年应征增值税出售额未超越小规模纳税人规范一起不具有本规则一 条第３—１０项条件的，以及长时间交税申报反常的，予以撤销增值税通常纳税人资历。对增值税暂时通常纳税人撤销资历的，应由各区、县G 家税务局、直属分局批阅，详细批阅手续由各区、县G 家税务局、直属分局自行拟定方法。

对增值说通常纳税人交税事项改变的处理

１、增值税通常纳税人在发作下列改变事项时，应在改变事项发作一个月内到主管税务机关处理改变存案手续。

（１）纳税人发作改变；

（２）主管财政会计人员发作改变；

（３）运营场所发作改变；

（４）银行结算帐号发作改变；擅长注册公司：

２、改变手续的处理

纳税人发作上述改变事项后，由纳税人到主管税务机关收取并填写《企业交税事项改变挂号表》。未及时处理改变存案手续的，发作的全部交税事项均按《征管法》的有关规则处理。各主管税务机关应树立相应的改变手续处理制度。

３、对新发作租赁承包的企业，应及时到当地主管税务机关处理交税事项改变挂号存案手续，并由原纳税人处理结票结税（既有无偷税、欠税、帐面是否实在等等）手续。