五部门持续深化压缩企业开办时间

　　为深化贯彻履行2020年《ZF 作业陈述》和《G 务院办公厅关于进一步紧缩企业开办时间的定见》（G 办发〔2018〕32号，以下简称《定见》）的安置，j 力打造更加优质的营商环境，进步企业和群众对企业开办便利化的实践领会，商场监管总局、打开革新委、GA 部、人力资源社会确保部、税务总局就持续深化紧缩企业开办时间作业提出如下定见：

　　一、作业政策

　　（一）全体要求。力求2020年年底前，全G 结束紧缩企业开办时间至5个作业日内，提早结束本届ZF 提出的政策。鼓动具有条件的当地，在确保作业质量前提下，紧缩企业开办时间至3个作业日内。

　　（二）具体政策。各地相关ZF 部分针对本系统存在的非法定触及企业开就事项、程序和提交材料进行收拾，一起将《定见》规矩的企业挂号、印章刻制、申领F票和社保挂号4个环节至少压减为企业挂号、印章刻制、申领F票3个环节，社保挂号的恳求吞并到企业挂号环节中。要采用有用方法，将各环节处理时间分别控制在：企业挂号2个作业日内，印章刻制1个作业日内，初度申领F票2个作业日内。

　　二、首要方法

　　（一）全面推行企业开办全程网上办。1.各地要注册“一网通办”途径（或服务专区等），整合建立挂号、印章制作、申领F票、社保挂号等各类企业开就事项和网上服务资源，加强信息同享，真实具有“登录一个途径、填写一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务才干。有条件的当地，要大力推行办件寄递、证票自助打印等服务，逐步结束“不碰头”处理。2.依托各J 政务服务大厅等，建立企业开办专窗（或专区），运用“一网通办”途径，结束恳求人可在一个窗口提交和接收全部办件。3.将电子营业执照作为企业在网上处理企业挂号、印章制作、社保挂号等相关业务的合法有用身F证明和电子签名方法，推进企业领用电子营业执照。

　　（二）进一步优化企业挂号服务。1.大力推行规范化、智能化、自动化的全程电子化挂号，建立健全“零碰头”企业挂号作业机制。2.吊销称谓预先核准，全面推行称谓自主申报与建立挂号吞并处理,进一步优化处理流程。3.各省（区、市）要共同规范本辖区内公司章程、股东会选择等规范格式参看范本，供恳求人自主选择、免费运用。全程通过网上处理有限责任公司建立挂号、公司首要成员全部通过有用身份验证并对提交材料进行电子签名的，恳求人可选择不再另行上传身份（主体资格）证明文件。4.结合本地实践，大力推行“同城通办”“银行网点署理恳求挂号注册”等便利化举动。

　　（三）进一步规范印章刻制服务。1.关于没有建成印章业信息系统的当地，要强化责任履行，从速结束制作运用作业，通过ZF 购买服务的方法对系统运维、晋J 改造予以经费确保。要拓展系统服务功用，通过微信小程序、手机APP、微信群众号等方法结束网上刻章业务处理，确保结束用章单位在线选择本地区全部公章刻制企业、了解刻制价格以及网络支付等功用。2.严峻履行G 务院明令吊销公章刻制阅览的政策规矩，不得以任何方法要求用章单位自行处理公章刻制备案。关于履行不到位、变相进行阅览的予以严峻查处。3. 各地GA 部分科学规划本地公章刻制企业数量，既要合理布局促进良性比赛，又要避免盲目打开导致恶性比赛。要活泼引导公章刻制价格趋于合理，制止指定公章刻制企业刻制公章，避免构成隐形独占。4.活泼推行电子印章广泛运用，在石家庄市、石家庄市打开先行先试。

　　（四）进一步简化涉税事项处理。1.严峻履行《关于进一步推进“多证合一”工商同享信息运用作业的告知》（税总函〔2017〕402号），强化企业挂号信息同享运用。2.大力推行电子F票运用。在关键工作和有运用需求的缴税人中加大电子F票推行力度。3.深化推进“新办缴税人套餐服务”，进一步简并流程、提速阅览,结束线上恳求、线上核验，现场一次办结。企业只进行初度申领F票操作的，无需供应银行开户信息。

　　（五）进一步完善社保挂号服务。1.全面推行社保挂号经办服务网上处理，简化整合就事环节、就事材料。2.将社保挂号经办服务归入“一网通办”途径，结束企业在处理建立挂号时，即可一起填写企业参保信息、职工参保信息等信息，无须另行登录其他系统或途径。3.健全数据运用和反响机制，进步同享信息运用率，在企业在线填写并供认企业参保信息、职工参保信息等信息后，通过跨部分信息同享和部分内部数据流转同步处理企业社保挂号，并将处理作用及时通过“一网通办”途径反响企业。

　　三、确保方法

　　（一）强化部分间调和协作。各地商场监管部分要真实实施作业牵头责任，针对上述作业政策和方法，会同相关部分研讨承认本地区具体时间表和路线图。各地打开革新、GA 、人力资源社会确保、税务等部分，要分工协作，真实抓好本部分有关作业使命的履行落地。

　　（二）进步“互联网+”服务才干。各地要不断进步信息同享和运用支撑确保才干，打开革新部分要在相关信息化项目阅览等方面给予大力支持。要加强现场教训、帮办，引导恳求人更多通过线上处理业务。要真实做好业务咨询答复和“一次性奉告”，关于提交资猜中不符合法律法规要求的内容要供应电子或书式奉告单。

　　（三）注重革新实践作用。要特别注重了解企业和群众对紧缩企业开办时间的实践感受，持续加强政策解读和宣传报道，进步企业和群众对革新的认知度和参与度。要履行《定见》有关要求，按照G 际可比、对标世行、中G 特色原则，真实做好自查自评作业,互相学习、有序比赛，不断将紧缩企业开办时间作业引向深化。

　　（四）严峻清查询责机制。要采用有用方法，寻找和记载企业就事流程信息，并为恳求人供应方便和动态查询就事信息的有用途径。要充分利用“多证合一”数据信息同享，任何单位和作业人员不得违法私行设置企业开办其他条件和要求。要严峻清查不按时限、不按规范就事的单位和个人责任。关于当地违法私行设置企业开办其他条件和要求的，一经发现要逐J 上报并坚决予以收拾收拾。商场监管总局等有关部分将建立问责通报机制，关于作业履行不力的发现一起、通报一起；关于构成严峻不良社会影响的，将严峻清查询责。

　商场监管总局 打开革新委 GA 部

　　人力资源社会确保部 税务总局

　　2020年4月10日